中共延边州委十二届六次全体会议召开-亚博ag旗舰厅

12月17日，中国共产党延边朝鲜族自治州第十二届委员会第六次全体会议在延吉召开。

州委常委会主持会议。省委常委、州委书记胡家福讲话。

州委常委洪庆、盛效儒、金基德、周金星、苏景华、裴庆镇、梁春华、赵永浩、石琦华、李建军出席会议。出席会议的州委委员58人，州委候补委员12人。州纪委委员、有关方面负责同志、州第十二次党代会基层代表列席会议。

全会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，听取和讨论了胡家福受州委常委会委托所作的工作报告，审议通过了《中共延边州委关于铸牢中华民族共同体意识 打造民族团结进步升级版的决定》、《中共延边州委贯彻落实〈中共吉林省委关于深入贯彻落实习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神 推动吉林全面振兴率先实现新突破的决定〉实施方案》。胡家福就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。

全会充分肯定了今年以来州委常委会的工作，一致认为，面对严峻复杂的外部环境和艰巨繁重的振兴发展任务，州委常委会深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，以推动高质量发展为主题，以铸牢中华民族共同体意识为各项工作的主线，聚焦跨越赶超目标任务，坚持目标导向、效果导向，坚持稳中求进、以进固稳，坚持拉长长板、补齐短板，办成了一系列大事要事，解决了一大批急事难事，全州各项事业取得新的成效，为推动延边高质量发展、可持续振兴奠定了坚实基础。

全会认为，党的十八大以来，习近平总书记统筹世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，着眼新时代民族工作面临的新形势新特点，深刻把握强国建设、民族复兴伟业对民族工作提出的新任务新要求，审古今之变、察时代之势，谋长远之策、行固本之举，鲜明提出中华民族大家庭、中华民族共同体、铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设等重要理念，明确要求把铸牢中华民族共同体意识作为新时代党的民族工作的主线、作为民族地区各项工作的主线，进一步拓展了中国特色解决民族问题的正确道路，形成了习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，开辟了马克思主义民族理论中国化时代化新境界，为做好新时代党的民族工作和民族地区各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。延边是全国唯一的朝鲜族自治州和最大的朝鲜族聚居地，连续五次被评为全国“民族团结进步模范集体”，在确立主线意识、贯彻主线要求、落实主线责任上要有更高的标准、更严的要求、更实的举措。这次全会专题研究铸牢中华民族共同体意识工作，对打造民族团结进步升级版进行安排部署，就是深入落实“铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作和民族地区各项工作的主线”政治要求，积极探索做好新时代民族工作的新思路新路径新办法，使我州的民族工作始终干在实处、走在前列、勇立潮头。

全会要求，全州各级党委（党组）和各级领导干部要完整准确全面贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，正确把握共同性和差异性、中华民族共同体意识和各民族意识、中华文化和各民族文化、物质和精神的关系，坚持按照增进共同性方向加强和改进民族工作，深入实施“五大工程”，加快推进“十大行动”，更加有形有感有效地把铸牢中华民族共同体意识工作推向深入，实现“老模范”向“新典型”的历史性跨越，努力打造延边民族团结进步升级版。

全会指出，要以党的全面领导引领中华民族共同体意识，充分发挥党的领导在铸牢中华民族共同体意识中的先导性、根本性、决定性作用，深入实施铸魂赋能工程，为打造民族团结进步升级版提供坚强政治保证。要在强化政治引领上下功夫，把铸牢中华民族共同体意识作为理论学习“第一政治议题”、作为干部培训“第一政治课程”、作为履职尽责“第一政治责任”、作为检验工作“第一政治标准”，对照铸牢中华民族共同体意识这个最重要的标准全面审视各项工作，对不符合主线要求的及时纠偏正向，对没有体现主线要求的及时优化调整，切实把贯彻主线和履行职责有机统一起来，推动各项工作自觉向铸牢中华民族共同体意识这条主线聚焦用力。要在强化思想引领上下功夫，坚持以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引，教育引导广大党员干部深刻领悟铸牢中华民族共同体意识的精神实质、核心要义和实践要求，大力宣传中华民族的历史、中华民族共同体理论，大力宣传各民族共同开发延边、建设延边的历史经纬，大力宣传在党的领导下延边发生的沧桑巨变，讲好铸牢中华民族共同体意识的延边故事，使铸牢中华民族共同体意识成为全州上下的共同思想遵循。要在强化组织引领上下功夫，充分发挥基层党组织的政治功能和组织功能，深入落实新时代好干部标准，突出“四个特别”要求，坚持组织选人、依事择人、以岗择人，把能干事、干成事、不出事的干部放到更合适的岗位上，激发干部干事创业的内在动力和澎湃激情。要在强化制度引领上下功夫，出台法规规章、制定政策性文件都要以铸牢中华民族共同体意识为基本前提，都要把是否有利于强化中华民族共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑，健全完善法规政策前置审核、备案审查工作机制，细化完善“五个纳入”工作机制，建立科学合理的测评和考核体系，推动各级领导干部不断提升解决民族问题、做好民族工作的能力和水平。

全会强调，要以高度文化认同浸润中华民族共同体意识，准确把握中华文化和各民族文化的关系，深入实施文化浸润工程，努力构筑延边各族群众人心归聚、精神相依的共有精神家园，为打造民族团结进步升级版汇聚强大精神力量。要深入挖掘共同的，坚持把中华文化作为各民族共同的价值追求，大力弘扬中华优秀传统文化，加快建设一批体现中华民族共同体理念的游园广场、文化长廊、特色街路、街景小品，构建和运用中华文化特征、中华民族精神、中国国家形象的表达体系，不断增强各族群众对中华文化的高度认同。要注重融合特色的，突出各民族共有共享，融合多方面元素要素，传承发展具有延边特色的地域文化，推动形成具有延边特点的铸牢中华民族共同体意识的史料体系、叙事体系和话语体系，在增强对中华文化认同的基础上做好朝鲜族、满族等非物质文化遗产保护传承，为构筑中华民族共有精神家园提供充足养分。要着力打牢基础的，坚持把推广普及国家通用语言文字作为增进文化认同的基础工程，全面推行使用国家统编教材，切实加强学前儿童普通话教育，把说好普通话延伸至每一个家庭，以语言相通促进心灵相通、命运相通。

全会指出，要以促进共同富裕凝聚中华民族共同体意识，把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，把推进中国式现代化作为最大的政治，聚焦经济建设这一中心工作和高质量发展这一首要任务，正确把握“管肚子”和“管脑袋”的关系，聚精会神抓发展，全力以赴拼经济，不断满足各族群众对美好生活的向往和追求，为打造民族团结进步升级版奠定坚实物质基础。要把加快边境村建设作为标志工程，抢抓全国工商联“民营企业进边疆”、“万企兴万村”行动契机，深入实施边境村三年建设行动，着力补齐基础设施和生活设施短板，集中力量推进“厕所革命”，扎实做好稳边固边专干、高校毕业生支边等工作，引导社会资本和项目向边境县城、节点乡镇集聚，特色产业链条向抵边乡村延伸，努力打造千里边关宜居宜业和美乡村。要把解决经济动力活力问题作为主攻方向，立足资源禀赋、发展条件和比较优势，按照“沿链谋划、龙头牵引、培育壮大、集群发展”的思路，改造升级能源矿产、纺织服装、木制品加工等传统产业，做大做强医药、文旅、民族食品、跨境电商等特色优势产业，积极培育新能源、医美、生物制药等战略性新兴产业，加快推进延吉机场迁建、和龙明岩水利枢纽等重大基础设施项目，重点抓好“山水蓄能三峡”工程、嘉泽储能电池、泰泽锂电池、延吉医美小镇等重大产业项目，抢占新领域、制胜新赛道，发展新质生产力，努力打造具有延边特色优势的现代化产业体系。要把解决各族群众民生问题作为重要任务，大力实施民生工程和惠民实事，多措并举增加城乡居民收入，纵深推进“绿美延吉”行动，启动实施延吉畅通工程，推动优质医疗资源扩容和区域均衡布局，加强对留守儿童、妇女、老人以及困难群体关爱服务，切实兜住、兜准、兜牢民生底线，努力把解决民生“难点”变成促进社会进步、增进民族团结的“支点”。

全会指出，要以深化互嵌共融增进中华民族共同体意识，把握好增进共同性、尊重和保护差异性这一重要原则，大力实施“三交”深化工程，创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件，推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面的全方位嵌入，为打造民族团结进步升级版创造良好社会条件。要立足一个“融”字，充分挖掘我州“四个共同”、“四个与共”历史资源，打造以延边博物馆为“一核”、以县（市）展馆为“八翼”的铸牢中华民族共同体意识全域体验区；依托我州各类博物馆、图书馆、少年宫等文化场馆以及自然保护区、景区景点等，统筹城乡建设布局规划，均衡公共服务资源配置，打造30个铸牢中华民族共同体意识研学中心、100所铸牢中华民族共同体意识示范学校、50个旅游促“三交”基地，促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融。要突出一个“嵌”字，总结提炼、复制推广延吉市北山街道丹英社区经验，打造100个铸牢中华民族共同体意识“三共四同”互嵌式社区，在全州社区内建立法律援助工作站、创业支持平台等载体，着力提供法律维权、创业就业等方面帮助，促进各族群众在中华民族大家庭中手足相亲、守望相助。要抓好一个“创”字，扎实推进民族团结创建工作“七 n进”活动，大力选树铸牢中华民族共同体意识先进典型，广泛开展“凝中国心·铸中华魂”、“民族团结·富民固边”等主题实践活动，积极组织“新时代好少年”、“延边好人·最美民族团结之星”等评选，使民族团结示范创建的过程成为铸牢中华民族共同体意识的过程。

全会强调，要以防范化解风险保障中华民族共同体意识，深入实施稳边固边工程，科学应对、妥善处置各类敏感案事件，为打造民族团结进步升级版营造和谐稳定环境。要坚持从政治上看待敏感案事件，凡事考虑政治因素、重视政治影响、把握政治要求，既要在事关全局的重大问题上保持头脑清醒、立场坚定，又要在看似不大的小问题、小案件中见微知著、掌握主动，有效防范应对各类风险。要讲究政策策略处置敏感案事件，坚持审时度势、因情施策，精于掌控时机、善于把握尺度、敏于拿捏火候，真正以灵活的策略赢得工作主动、累积制胜优势。要善于运用系统思维掌控敏感案事件，注重从整体上把握和防控，切实做到境内与境外通盘考虑、网上与网下同步发力、点面结合协调联动，在统筹兼顾、协同推进中防风险、除隐患、保安全。

全会要求，要把学习贯彻全会精神与学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述紧密结合起来，与忠实践行习近平总书记视察东北视察吉林视察延边重要讲话重要指示精神结合起来，与深入开展第二批主题教育结合起来，精心组织、周密部署，全覆盖抓好传达学习、扎实做好任务分解、积极开展宣传阐释，切实把广大党员干部的思想和行动统一到全会精神上来。

全会审议通过了《中共延边州委十二届六次全体会议决议》。

全会号召，全州上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，在省委的坚强领导下，旗帜鲜明地把铸牢中华民族共同体意识作为全州各项工作的主线，坚定不移铸牢中国心、守好中华魂，努力打造延边民族团结进步升级版，为加快推动延边振兴发展汇聚磅礴力量，不断开创延边更加灿烂美好的明天！

一审：李洪威

二审：赵阳

三审：孙明晖